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政府工作報告提出完善三孩生育政策配套措施

日期:2022/03/10  來源:山西房地產門戶網

如果實現“第三孩免費上幼兒園”“男女同休產假和生育獎勵假”“大幅提升多胎家庭個稅起征點”……你會考慮生三孩嘛?

3月7日,輔助生殖概念板塊爆發(fā),共同藥業(yè)、達嘉維康、重藥控股、悅心健康等多家股票漲停,其中悅心健康更是拿下四連板,11個交易日內漲幅達70%。

消息面上,今年的政府工作報告提出,完善三孩生育政策配套措施,將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除,發(fā)展普惠托育服務,減輕家庭養(yǎng)育負擔。

多名代表、委員圍繞鼓勵生育提出建議、意見,涉及現金和稅收補貼、購房補貼、提供男女平等育產假、開放輔助生育技術等。

2月21日,輔助生殖技術首次納入醫(yī)保。北京醫(yī)保局、衛(wèi)健委、人社局發(fā)布《關于規(guī)范調整部分醫(yī)療服務價格項目的通知》,對體外受精胚胎培養(yǎng)等53項輔助生殖技術項目進行了統(tǒng)一定價,并將其中16個項目納入甲類醫(yī)保(僅限門診),自2022年3月26日起執(zhí)行,適用于北京市15家基本醫(yī)療保險定點的公立輔助生殖醫(yī)療機構。

平安證券表示,目前試管嬰兒技術(主要的輔助生殖技術)單周期平均花費約為3.5萬-4.5萬元(不包括三代),此次進入醫(yī)保能覆蓋8000-11000元。

2021年,上海、河北、河南、天津、貴州、安徽、陜西、山西等12個省市都發(fā)布了《人類輔助生殖技術應用規(guī)劃(2021-2025年)》。各省市都在《規(guī)劃》中表示,要增加人類輔助生殖服務機構的數量。其中,四川省規(guī)劃新增機構數最多,達20家;其次是安徽省、陜西省、江蘇省等,均規(guī)劃新增不超過10家。

中泰證券的數據顯示,目前國內試管嬰兒技術滲透率僅為7%。未來隨著大眾認知度上升、服務可及性提升以及生育政策放寬等,預計2030年國內試管嬰兒取卵周期數達203萬,市場規(guī)模達1069億元,較目前尚有2-3倍空間。

多名代表、委員提出建議、意見

圍繞鼓勵生育,多名代表、委員提出建議、意見。

現金和稅收補貼方面,全國人大代表、奧克斯集團董事長鄭堅江建議,提高家庭生育二孩、三孩的子女教育支出個人所得稅專項附加扣除標準,即二孩按3000元/人/月標準扣除,三孩按5000元/人/月標準扣除;全國人大代表,惠州市委常委、宣傳部部長黃細花建議,發(fā)放育兒補貼,每個孩子從出生到滿6周歲時,國家財政每月發(fā)一定金額的育兒補貼,具體金額可參考當地的最低工資標準。

降低住房成本方面,全國政協委員、香江集團總裁翟美卿建議,為三孩家庭提供經濟適用房指標,或給予相關家庭住房補貼,減輕住房壓力,同時也能一定程度促進房地產業(yè)復蘇,增加就業(yè);黃細花建議,對于三孩及以上家庭,可以返還或直接減免其房貸利息的50%。

提供男女平等育產假方面,全國人大代表、太平洋醫(yī)療健康管理有限公司副總經理(主持工作)周燕芳建議,將男性帶薪育兒假延長至30天,并強制執(zhí)行。強化父親育兒責任,并降低由于育兒責任的性別不平等帶來的女性就業(yè)困難。

此外,民革中央在今年兩會提交《關于改善育齡人群生殖健康的提案》,對生殖健康和醫(yī)療的相關產業(yè)和技術提出了三項建議:提高重視程度,建立多級預防體系;鼓勵研發(fā)推廣先進診療技術,實施多種治療手段;治療費用納入醫(yī)保,構建制度性保障體系。

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